
【编者按】中东战火持续延烧,全球供应链再临大考!作为高度依赖国际贸易的城邦国家,新加坡如何在这场能源与粮食的双重危机中稳坐钓鱼台?内政部长兼国家安全统筹部长尚穆根最新国会声明透露关键信号:狮城未雨绸缪数十年的能源战略正发挥作用,但若冲突长期化,全民恐需共同面对电价飙升、食品替代的“新常态”。本文深度解析新加坡在惊涛骇浪中的生存智慧,看这个弹丸之地如何以全球第三大石油交易枢纽的底气,在风暴中牢牢握住自己的命运缆绳。
【新加坡讯】国家安全统筹部长尚穆根周二(4月7日)指出,面对中东冲突,新加坡尚未需要采取如邻国般的激进措施,但若危机持续,或将采取进一步行动。
他在国会中强调,自中东冲突爆发以来,虽有多国实施燃料出口限制或配给措施,但新加坡目前暂无此必要。
“我们在危机前的布局及危机中采取的步骤,使我国保持相对稳定,”身兼国土危机部长委员会主席的尚穆根表示。
“然而,若供应中断加剧,更多供应商无法提供燃料或天然气,国内能源与电力供应可能受冲击。”
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尚穆根(同时兼任内政部长)指出,目前此情况发生概率较低,政府正持续密切监控局势发展。
尚穆根是周二第三位就中东冲突影响及新加坡应对措施发表部长声明的内阁成员。其发言紧随副总理颜金勇及代交通部长徐芳达之后。
尚穆根在讲话中同时强调新加坡粮食安全,指出国民应做好心理准备,某些国家的特定食品可能断供,需“灵活选择替代品”。
较早前,颜金勇副总理在声明中坦言,作为小型高度开放经济体,新加坡无法完全免受危机波及。
他表示政府理解家庭与企业将承受冲击,并将提供必要支持,同时呼吁全民节约能源,助新加坡渡过难关并变得更坚韧。
深谋远虑的长期能源战略
尚穆根透露,当前危机中,新加坡既未动用燃料储备,也未实施燃料配给。
然而,我国正计划增加燃料储备,他坦言“此举成本高昂,但确有必要”。
新加坡的燃料储备包含政府与发电公司持有的天然气及柴油组合。
尚穆根说明,本地发电公司已通过合约预先确保额外燃料供应,供应商须在合约启动后规定天数内交付。
“我们已做好准备,必要时将指示发电公司行使法定权利获取额外燃料,”他同时指出,部分额外燃料本身可能受海外供应中断影响。
尚穆根强调,新加坡的能源韧性源自“深思熟虑的长期战略”,包括数十年间构建全球第三大石油交易枢纽、第六大炼油出口枢纽的核心能力。
“正因如此,我们与全球能源流动深度联结,得以获取多元化能源渠道,从而能更灵活应对中断,迄今仍保持原油获取能力。”
但他警示,全球供应中断将持续多久仍存变数。
尚穆根分析,即便战事停止,因中东基础设施(如沙特、巴林大型石油设施)受损需时修复,油价仍将维持高位。
即使霍尔木兹海峡明日全面重启,全球油气出口能力也无法迅速恢复至冲突前水平。
“长期而言,我们担忧全球供应链广泛中断,可能冲击新加坡经济与关键服务所需物资。”
新加坡已从替代来源确保原油供应,但尚穆根坦言当前价格“远超以往”。
他指出,下游消费者已通过价格上涨感受到冲击。
“若冲突延长,电价势必急剧攀升。”
新加坡仍致力于经济去碳化,但能源安全已是全球当务之急,化石燃料短期内仍是能源组合的一部分。
他表示新加坡将在提升能效、探索核能等替代能源(需审慎研究及专业技术)的同时,继续发挥炼油枢纽作用。
食品选择的灵活转身
尚穆根提醒,因国家储备仅涵盖必要食品种类,国民须做好某些国家特定食品断供的准备。
他表示新加坡的战略食品储备将缓解突发供应中断的影响,政府同时正在重构并强化供应链。
尚穆根指出,政府首要关注点是食品通胀压力。
“天然气是化肥关键原料。燃气供应中断将推高化肥价格,导致农作物与动物饲料成本上升,进口食品价格随之上涨。燃料成本增加亦将抬高食品运输与储存费用。”
他补充,新加坡已建立充足缓冲机制与应急预案,并定期检讨强化这些措施以确保其稳健性。
对于国家燃料储备与食品库存的具体规模,尚穆根以政府政策及战略考量为由不予透露。
“披露细节将暴露我国底线,危机时可能被用以针对新加坡。”
数周前成立的国土危机部长委员会已着手研究广泛议题,除能源与粮食韧性外,亦涵盖其他必需品韧性、国内外安全局势、国民支持措施与公共沟通,以及外交关系等领域。